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1.日本郵政為何要民營化? 2.郵政省的執掌? 3.美國郵政為何是國營?

1.日本郵政為何要民營化?ANS：民營化的原因在於，舊日本的三公社五現業(三公社：國鐵、電信、公賣。五現業：郵政、中央印製廠、造幣、林務、造酒)，尤其三公社在1985~1987全都民營化，五現業牽除了林務與造幣、中央印製廠，牽涉範圍廣大，還尚未民營化，其餘都已經非政府單位，民營銀行抱怨日本政府獨厚郵政，光一個日本郵政存款預備金總和只比日本三大民營銀行相加（三菱東京、三井住友、稻穗）少一點點，一個郵政保險業務總資產比日本民營四大保險業總和（日本生命、第一生命、明治安田、住友生命）少一點點而已，這些民營企業都抱怨政府與民爭利。因此，小泉首相就任後，日本郵政公社民營化就是他的執政目標之一。故，日本郵政民營化的法案若獲通過，將創造出全球規模第一大的民營銀行。目前其龐大資金由政府支配，長期用於支應以浪費著稱的日本公共工程。所以，民營化將提高郵政服務的效率，將儲蓄存款用於更具效率的投資上，有助於帶動日本經濟。
2.郵政省的執掌?ANS：現在日本已經沒有郵政省囉!所以，我想版主應該是要問以前郵政省的執掌吧?那麼請參考：http://www.room.ne.jp/~lawtext/1948L244.html這個日本網址裡面有郵政省的所掌事務，共有73條目。其他還有郵政省的任務、郵政省的權限...等等。相信會符合版主的需求，我想若要貼上來應該是不行，而且要翻譯要耗費一大段時間，請見諒!!
3.美國郵政為何是國營?ANS：美國的郵政是從政府部門轉變為國有企業的，最主要的原因在於原本屬於政府部門的郵政嚴重虧損，所以，才會有1969年5月，尼克森內閣的郵政總監提出改革方案，建議將聯邦郵政部轉換成聯邦政府全權所有的、獨立的、自負盈虧的郵政公司（An independent, selfsupporting postal corporation wholly owned by the federal government）。尼克森總統採納了這個方案，並要求國會通過這個方案。經過密集的聽政和反復的修改，美國國會參眾兩院分別於1970年8月3日和6日，通過了《郵政重組法案》（Postal Reorganization Act）。6天之後，尼克森總統於1970年8月12日，簽署了這項法案使之生效。1971年7月1日，根據這項法律，聯邦政府的郵政部撤銷，美國郵政服務公司開始運作。在1971年的重組中，美國國會將聯邦郵政部的全部資產，劃歸美國郵政服務公司，資產總值為30億美元。但聯邦郵政部的全部債務，由國會承擔。國會要求美國郵政服務公司自負盈虧，收支平衡。聯邦政府不將美國郵政服務公司列入預算。國會不再給美國郵政服務公司撥一分一厘，由此卸下聯邦政府財政的一個大包袱。但美國郵政服務公司也不用向國庫交繳一分一厘的稅和利潤。在1997年的《平衡預算法案》（Balanced Budgt Act）中，美國國會將一筆2.58億美元的聯邦郵政部債務，又劃入美國郵政服務公司。改制以來，美國郵政的營運狀況應該說有了很大的改觀，虧損沒有過去那麼嚴重，在很多年度還有巨額的盈利。從1995年起，美國郵政服務公司連續五年大幅度贏利，1995年財務年度贏利18億美元，1996年財務年度贏利16億美元，1997年財務年度盈利13億美元，1998年財務年度盈利6億美元，1999年財務年度盈利4億美元，五年累計盈利57億美元。但接下來的三年又是虧損，2000年財務年度虧損2億美元，2001年財務年度虧損17億美元，2002年財務年度虧損7億美元。(摘自：美國郵政政企轉變啟示)

英國皇家郵政 局部民營化

英國政府計劃出售全球歷史最悠久的郵政服務機構英國皇家郵政局至少三分之一股權，金額可望高達45億美元。圖為英國民眾投信到皇家郵政局的郵箱。（路透）英國多家媒體報導，英國政府訂16日公布的獨立檢討報告中，將允許面臨沈重財務壓力的英國皇家郵政（Royal Mail）局部民營化，出售股份給民間企業，並可能裁員5萬人。倫敦泰晤士報指出，這份檢討報告認為，應讓皇家郵政民營化，允許競爭對手入股，並將71處郵政中心關閉半數。另據每日電訊報報導，這家全球歷史最悠久的郵政服務機構，將出售至少三分之一股份給一家外國郵務公司，交易金額高達30億英鎊（45億美元），將是皇家郵政自1635年以來邁向民營化的第一步。每日電訊說，商務大臣曼德森16日將宣布出售計畫，目前有意接手的包括荷蘭TPG集團旗下的快遞郵政服務供應商TNT，和隸屬德國郵政集團的DHL，以TNT出線的機會較大。為吸引私人企業接手，英國政府可能會承諾擔保皇家郵政70億英鎊的退休金計畫赤字，全體納稅人須為皇家郵政收爛攤。泰晤士報指出，工會擔心皇家郵政的局部民營化恐將導致5萬名員工丟飯碗。皇家郵政目前有17萬名員工。網路和手機的普及化導致郵遞業務不斷萎縮，加上退休金計畫有70億英鎊的黑洞，皇家郵政近年來雖已數度進行改革，但政府委託的財經專家對郵政服務的檢討結果顯示，如果該機構不立即採取大刀闊斧的改革，恐將演變成金融災難。英國歷任政府都考慮過郵政民營化的問題，但均遭反對，這次出售股份計畫預料將引起工會強烈反彈，但由於僅出售三分之一，英國政府仍可宣稱，皇家郵政依舊控制在政府手上。統計顯示，英國信件數量已由2006年的8,400萬減至2007年的7,900萬封，預計未來將以每年7%的比率減少。去年皇家郵政雖調高郵費，集團獲利仍減少三分之一至2.33億英鎊。 【2008/12/17 經濟日報】